Порядок предъявления и приёма заявлений и жалоб в суде включает следующие этапы:

1. Возбуждение гражданского дела. Оно может произойти по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса, по заявлению прокурора или органов государственного управления. По делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, вытекающим из публичных отношений и по делам особого производства, — жалобы и заявления.

2. Подача заявления. Исковое заявление подаётся в суд в письменной форме. В нём должны быть указаны наименование суда, наименование истца и ответчика, нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, цена иска и перечень прилагаемых документов. Заявление подписывается истцом или его представителем.

3. Решение судьи. После подачи заявления судья решает вопрос о его принятии или об отказе в принятии. Статья 134 ГПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований к отказу в приёме заявления, судья не вправе отказать по каким-либо другим основаниям.

4. Обжалование определения об отказе в принятии заявления. Если подавший заявление не согласен с этим определением, он имеет право обжаловать его в вышестоящий суд, подав частную жалобу. Частная жалоба подаётся через канцелярию того суда, определением которого отказано в принятии заявления, а канцелярия сама затем направляет жалобу и материалы в вышестоящий суд для рассмотрения.

Частная жалоба должна быть подана в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления. Если этот срок пропущен по уважительной причине (болезнь, командировка и т. п.), то в частной жалобе можно попросить о восстановлении пропущенного срока, приобщив к ней оправдательный документ. Государственной пошлиной частная жалоба не облагается.